乳牛福利：
要的是基本，還是天堂？
關於動物福利的多方觀點
學者
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讓牛的居住環境更舒服。
獸醫師
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能夠維持正常生理機能。
動保團體
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以動物為主體，
看待他們的天性跟需求。
牧場經營者
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站在牛的角度，什麼比較好。
牧場經營者
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善待生產工具，不會去虐待牠。
英國農場動物
福利委員會
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動物福利的「五大自由」
FAWC頒布動物福利的五大自由
1.免於飢渴與營養不良的自由
2.免於身體不適的自由
3.免於疼痛、受傷及疾病的自由
4.有表現自然行為的自由
5.免於恐懼、沮喪及鬱悶的自由
看不見的經濟動物福利
台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏認為，動物福利應以動物為主體，正視牠們作為一個生命的天性和需求，而非將牠們視為純粹的生產工具，像機器一般，可以無止境地配合人類。
我們和動物的親近程度難免有所差別，進而影響動物福利的認知與落實。
「經濟動物在動物福利、動物保護的議題上，是相對而言最難（推動）的。」陳玉敏表示，由於每個人從小在「牠們生來就是要給人類吃、服務人類」的價值觀中長大，經濟動物的福利挑戰了人們習以為常的口腹之慾和飲食習慣。
在臺灣，起初側重的是流浪動物福利，防範飼主的狠心棄養造就牠們流離、死去。經濟動物的友善畜牧較不受到重視，即便 2015 年和 2017 年分別發布雞蛋、豬隻的《友善生產系統定義及指南》，也因不具強制性，難以真正落實。
酪農業課題遠比蛋雞複雜。說到蛋雞福利，我們很快能想到「格子籠」改革，並與食安息息相關。住在狹小籠舍的母雞無法振動翅膀，驅除寄生蟲，雞農因而採用芬普尼等藥劑防蚤，卻導致雞蛋驗出藥物殘留。相較之下，乳牛福利未具備如此明確的癥結點，絕非強硬規定乳牛都應該在戶外活動就好，值得被關注的方向更多。
建立照顧文化，讓乳牛福利接地氣
對於動社的調查，許多酪農反駁，乳牛是他們的資產，怎麼可能不愛惜、更不可能故意苛待牠們。陳玉敏表示能夠理解產業端的說法和考量，動社並非要求大眾抵制鮮乳，重要的是共同建立「照顧文化」，資源不一的牧場願意就現有的條件去改善環境、消費者知情自己喝下的牛奶是怎樣被生產，才能讓臺灣乳牛過得更好，我們也喝得更安心。
目前英國、紐澳等乳業大國已制定乳牛福利規範，如紐西蘭1999年頒布《動物福利法令》，並持續修訂相關規範。當中《乳牛福利規範》（ Dairy Cattle Code of Welfare）即明訂飼養上的最低要求，舉凡農場設施應使乳牛受到緊迫或傷害的機率降至最低、進行人道犧牲時應使其盡快失去知覺等等，若有違反將被起訴。
正參與臺灣乳牛福利指南制定的徐濟泰教授強調，不同國家的環境不一，飼養方式、農場設施等等皆天差地遠，動物福利講究的並非一味參考外國經驗、與國際接軌，重要的是在既存的條件下，看見臺灣在地情境的不足與可能，進而建立本土化的動物福利規則。
乳牛福利規範必須吻合在地需求，讓「照顧文化」成熟。圖為相較傳統牧場，更加挑高設計的牛舍，以利通風
（攝影／張智翔）
規範制定上，徐濟泰認為應先討論「要的是基本，還是天堂？」譬如蛋雞福利指南不具強制力，成效便相當有限，結果就是動保團體認為雞農不夠配合、雞農則覺得難以達成，雙方皆不愉快的尷尬局面。乳牛福利若要落實，一開始低標準但強制要求，過程協助酪農場逐漸改進、或逐漸增加必要項目，是折衷的可行之道。
動物福利對於酪農業來說並非僅僅是提高生產成本的苦差事，鍾德憲副教授表示，在澳洲「業界會出整個經費的一半，政府一半，找學者做（動物福利研究）。」澳洲業界之所以願意投資，便是因為看見動物福利帶來的效益。
「乳牛福利」效益一把罩
產業面：少傷少病更長壽、產乳量 UP UP！
善待乳牛，能夠降低傷病率，一方面避免生病的乳牛產下的生乳品質不佳、無法上市的經濟損失；一方面降低淘汰率，提升牠們的使用年限，也就有更多的懷胎次。臺南梅桂牧場和彰化豐樂牧場皆表示，相較頭兩個胎次，後面胎次的產乳量明顯更多。澳洲墨爾本大學動物福利科學中心進行一系列乳牛福利的實驗，也發現產乳量因為福利規範的落實而提升，例如大型放牧場在擠乳時會將牛群集中，擠奶前可能要等待長達四小時之久，如果集中地提供足夠的空間讓乳牛躺著休憩，有助產能提升。
梅桂牧場沈月春表示，一頭牛養兩年約需 33 萬元成本。將牛養大所費不貲，透過福利之實踐，能讓牠們健康延壽、產乳量更多。豐樂牧場黃常禎認為改善牧場環境是「善的循環」，「花錢對牛好，牛長得健康舒適，牠自然會回報你產能跟使用年限，你花這些成本就會有好的成績，善的循環讓牧場經營更上軌道！」
消費面：牛奶品質升級，喝得更安心！
「動物福利是概念，消費者只會接受具體的價值。」龔建嘉獸醫師表示。他創立公平貿易、單一牧場直送的鮮乳坊，要求並協助合作的牧場，達到品牌所制定的福利規範，包含飲食採水、環境建築、管理和健康四大面向，確保牛群處在合理健康的體態。體細胞是判斷鮮乳品質的主要標準，他們發現，如此產出的鮮乳確實使體細胞更少，風味也更香甜。
近年來講究地產地銷、生產履歷等等食農名詞，希望拉近消費者與產地的距離，透過理解食物是如何來到我們手中，進而心安、認同並購買支持在地食材。
乳牛福利的落實，能讓我們知悉自己飲入的牛乳並非牛媽媽的辛酸淚。另外，小農鮮乳的強項在於能夠溯源單一牧場，不若大品牌是多個牧場的鮮乳混合而成，消費者清楚從產地到餐桌的流程，喝得更安心。尤其 2025 年將免關稅進口紐西蘭液態乳，勢必衝擊本土酪農業。黃常禎認為牛奶的食農教育非常重要，「消費者認同本土的鮮奶，才不會被國外鮮乳價格給誘惑。」
珍惜乳牛！重構人與動物的關係
生活處處取之於動物，用之於動物。如此依賴動物的關係不應該淪為濫用，淪為對生命的切割和宰制。我們自認不會成為迫害動物的共謀，但可能太將一切視為理所當然，缺乏發現，不曉得自己無意間成了幫兇。
當我們拒絕動物皮毛大衣、魚翅大餐、棄養貓犬，對於幾乎是民生必需品的牛奶也應該抱持一定警醒，喝牛奶並不是罪過，但應珍惜喝下的每一口，理解並支持友善飼養，讓動物的生命與人類的需求永續共存。
既存的酪農業問題是一時難以撼動的巨牆，每個人都貢獻了一小塊磚、一小塊瓦。只有我們開始理解、在乎現況，並且在行動上有所改變，巨牆才可能出現鬆動，讓塌落的磚磚瓦瓦拼築成台灣六萬隻乳牛的福利之路。